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加强关爱监督 从严党员干部日常管理

2015-08-24 10:58 来源:未知

  习近平总书记深刻指出,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键在从严治吏。大量案例表明,一些干部对自身要求不严,一些地方和部门在干部管理上失之于软、失之于宽,致使一些小毛病演变成大问题、小事酿成大事。作为纪检监察部门,不仅要加大纪律审查力度减少腐败存量,更要从严对党员干部的日常管理,以纪律规矩的尺子、谈心疏导的方式加强关爱监督,及早发现并果断纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题,切实有效遏制腐败增量,推动全面从严治党在基层落地生根。

  加强关爱监督首要任务是严明政治纪律和政治规矩。“不矜细行,终累大德”。“破法”者,无不从“破纪”始。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线,如果立不起来、严不下去、执行不到位,很多问题就会积重难返。纪律不仅要立于纸上,更要立于心头。只有把守纪律、讲规矩的心弦绷劲了,党员干部的思想才不会跑冒滴漏,行为才不会出轨越界,纪律规矩的篱笆也才算真正扎紧。加强关爱监督,就是要抓早抓小“治病救人”,发现违纪苗头马上去管。对于政治纪律、政治规矩意识淡薄的党员干部,给予严厉的批评教育,“猛击一掌”,促其及时醒悟。抓住领导干部这个“关键少数”,督促其全面落实主体责任,自觉接受监督,主动将“手中的权力”关进制度的笼子。突出重点领域、重要岗位上的党员干部,帮助厘清思路,明确重点,使其严守政治规矩,始终保持清醒头脑。积极借鉴中医的“治未病”的理念,把严明纪律融入干部日常管理监督之中,抓早抓小、动辄则咎,充分发挥纪律规范行为、约束权力、预防犯罪的重要作用,使纪律规矩真正成为管党治党的尺子。对于党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题,及时发现,及时提醒,及时处理。每位党员干部,都要坚持以纪律、规矩这把戒尺量始终,做到心中有敬畏、言行有底线。

  加强关爱监督的重点是开展谈心交流、实行严管厚爱。常言道,“严是爱,宽是害”。建立和完善谈心交流活动长期化、规范化的运作机制,充分发挥纪律、规矩的正面引导和惩戒警示作用,满怀真情关心爱护党员干部。突出温情式关爱,以平等待人的态度、温馨和谐的方式,与监督对象进行互动式交流,必要时实行“廉内助”同谈,做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助,从而引导党员干部讲真话、讲实话、讲心理话,达到交流思想、纠正偏差、从严管理的效果。坚持严管厚爱,把纪律挺向前沿。根据党风廉政建设巡查、专项检查、明察暗访情况,结合社会舆情以及群众反映,全面了解掌握党员干部的思想、工作、生活、学习、家庭等各方面情况,及时关爱提醒,引导党员干部时刻绷紧廉政建设这根弦。结合性别、行业、阅历等参数,针对领导干部的成长期、成熟期、成就期和平淡期等不同时段的不同情况,有的放矢,因人施策。对于存在倾向性问题的干部,“扯袖子”,敲警钟,对干部既是一种告诫和警示,更能体现党组织的关心和爱护,才能防止“戴铐子”。对有轻微违纪行为的干部,及时诫勉谈话,警示严重性,使其时刻感受到头戴“紧箍咒”、身边有戒尺。

  加强关爱监督的有力抓手是严格执纪问责。“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民”。以啄木鸟精神依纪监督、从严执纪,实现执纪问责常态化,使纪律真正立起来、严起来。不能只管严重违纪违法的领导干部,使多数党员“脱管”,必须在拔“烂树”的同时,把纪律管到位,严到份,治“病树”,正“歪树”,维护“森林”的健康生态。对那些不能适应工作需要、目标任务完成不好或作风方面存在问题的干部,及时调整;对因工作失误、严重失职造成重大损失或恶劣影响的,严格问责;对涉嫌违纪违法的,发现一起,查处一起,决不姑息养奸,切实让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。把纪律执行情况作为监督检查的重要内容,以执纪必严、有违必查的决心和勇气,向各类踩红线、闯雷区的行为下狠手、出重拳,让已违纪者受到追究、付出代价,让想违纪者受到震摄、悬崖勒马。提高问责标准管理干部,坚持“一案双查”,出台规范性制度,把组织之责、领导之责、干部自身之责有机统一,不仅问责行政负责人、党委负责人,也追溯干部考察任用之责,做到“严”到痛处、“问”到要害。严管就是厚爱,通过扯扯袖子、咬咬耳朵,警示谈话、教育诫勉,促使党员干部远离纪律和规矩红线,防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。加强警示教育,及时通报典型案例,放大反面典型的警示效应,做到警钟长鸣,震慑常在,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

  加强关爱监督的最终目的是打造一支高素质的干部队伍。党的十八大以来,一系列禁令相继出台,党员干部一些旧有的工作方式和生活模式被打破,有的发出“为官不易”的感叹,有的索性“为官不为”,甘做“混混官”、“太平官”。归根结底,这些党员干部思想上出了问题,心理上还没能适应全面从严治党的政治新常态。习近平总书记要求:“不能让党纪党规成为‘稻草人’、‘纸老虎’,造成‘破窗效应’”。从严管理干部,就要从端正干部思想抓起,结合平时掌握的情况和干部的现实表现,与干部谈工作、谈思想、听建议、提要求,给干部“体检”、“把脉”,查找深层次原因,发现规律性的东西,切实解决党员干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题。一个风清气正的干事氛围,对“有为”者是激励,对“不为”者是约束。当前,加强关爱监督,尤其要紧盯“为官不为”、“为官乱为”的消极心态,集中解决敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等突出问题,严肃工作态度、严谨工作作风、严明工作纪律,积极引导党员干部增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,保持昂扬向上的进取心,保持干事创业的精气神,成为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。

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